"Это необходимо принять", - заявил Эндрю Куомо, подчеркивая, что Соединенные Штаты отстают в вопросе регулирования криптовалют. По его мнению, отсутствие четкой и своевременной регуляторной политики создает риск для финансовой стабильности и конкуренции на глобальном рынке.
Куомо настоятельно призывает к формированию последовательной рамки правил, которая защитит инвесторов и одновременно позволит инновациям развиваться. Куомо указывает на то, что другие страны уже активно внедряют нормативные подходы к цифровым активам.
Это заставляет американские компании и стартапы либо адаптироваться к иностранным правилам, либо переносить бизнес за рубеж, где регуляторы предлагают более предсказуемые условия.
В результате США рискует потерять передовые позиции в быстрорастущей отрасли - как по объему инвестиций, так и по технологическому лидерству.
Почему промедление опасно для экономики
По словам Куомо, отсутствие ясных правил увеличивает вероятность злоупотреблений и мошенничества на рынке криптовалют. Без прозрачных стандартов потребители и инвесторы остаются уязвимыми к мошенническим схемам, потере средств и непредсказуемым рыночным потрясениям. Это подрывает доверие к цифровым активам в целом и усложняет интеграцию криптовалют в традиционную финансовую систему.
Еще одна проблема - системный риск.
Когда регулирование отстает, платформы и сервисы могут функционировать без должной оценки рисков, что создает угрозу распространения проблем от одного участника рынка на всю финансовую экосистему.
Куомо предостерегает, что без координации между регуляторами и ясных требований к капитализации, управлению рисками и аудиту, кризис в одной части рынка может быстро перерасти в общенациональную проблему.
Угрозы для национальной конкурентоспособности
Куомо отмечает, что глобальная конкурентоспособность США в сфере финтеха и блокчейн-технологий под вопросом. В то время как другие юрисдикции предлагают предсказуемые правила и стимулируют инвестиции, американские компании сталкиваются с неопределенностью, нормативными разногласиями и частыми судебными спорами.
Это препятствует масштабированию проектов и удерживает капитал от вложений в инновации на родной территории.
Нехватка единой политики также влияет на рабочие места и налогооблагаемую базу. Перемещение компаний за границу означает утрату высококвалифицированных рабочих мест и снижение поступлений в бюджет. Куомо призывает действовать, чтобы сохранить таланты и инвестиции, создавая в стране условия, привлекательные для развития криптоиндустрии.
Что предлагает Куомо? Путь к ясности и защите
Между тем Куомо выдвигает конкретные рекомендации для государства. Он настаивает на разработке комплексной правовой базы, которая определит, какие криптовалюты и цифровые активы считаются ценными бумагами, какие - товарами, а какие - платежными средствами.
Это позволит устранить текущие разногласия между регуляторами и создать единый подход к контролю, отчетности и надзору.
Также важно внедрить стандарты по защите потребителей: обязательные правила по хранению средств, раскрытию информации и процедурам разрешения споров.
Куомо считает, что комбинация правовой определенности и жесткой защиты прав инвесторов поможет восстановить доверие и одновременно поддержать инновации.
Нужна координация между регуляторами
Ключевой момент в предложениях Куомо - скоординированные действия различных контролирующих органов. Он подчеркивает необходимость единой стратегии, в которой центральные банки, агентства по ценным бумагам и товарным рынкам, а также органы защиты прав потребителей будут действовать согласованно. Это позволит избежать противоречивых требований и разночтений, с которыми сталкиваются компании сегодня.
Кроме того, Куомо призывает к международному сотрудничеству: регулирование криптоактивов должно учитывать глобальную природу рынков.
Обмен информацией и согласование стандартов с партнерами за рубежом поможет эффективнее бороться с отмыванием денег, уклонением от налогов и финансированием преступной деятельности.
Чего ждать в ближайшие годы
По мнению Куомо, если США не успеют сформировать разумную и своевременную регуляторную политику, отрасль продолжит миграцию в благоприятные юрисдикции, а государство потеряет экономические и технологические преференции.
При этом отставание обернется не только финансовыми потерями, но и снижением влияния на формирование международных стандартов в новой экономике. Однако при должной воле и внимании к рискам у США еще есть шанс вернуть лидерство: необходимы быстрые, но взвешенные меры, направленные на создание прозрачных правил, защиту пользователей и развитие инноваций.
Куомо настаивает: признание проблемы и оперативные действия сегодня - ключ к тому, чтобы завтра Америка могла диктовать условия игры в глобальном криптопространстве.
